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    • 行业动态

    贝博官方下载拟提高积分入户门槛 五项社保须同缴四年以上

    去年10月,贝博官方下载市政府公布了“1+3”户口指导性文件,并公开征求意见。时隔半年,这一指导性文件的细则《贝博官方下载市户口迁入管理办法实施细则(公开征求意见稿)》(下称《征求意见稿》)于昨日开始向社会公开征求意见。

    在征求意见稿中,南都记者发现,积分入户的社保门槛提高了,夫妻投靠入户的结婚时间也不是原来说的一年,而是两年了。不变的是街道确实要设立集体户口了,还要派专人管理。

      门槛提高或为外来工设置障碍

    贝博官方下载市积分制入户管理办法实施细则(征求意见稿)与之前贝博哪里可以下载和社会保障局、发改委透露的初步方案又有了较大的变化。

    按照人社局此前在网民互动中透露的方案,通过60分的积分制入户准入门槛后,大家拼的是以养老、医疗两险为代表的社会保险。但在新稿中,即便通过了准入门槛,申请人比拼的还有五项社会保险同缴,且须是四年以上方有资格参与积分。

    “这一门槛的调整,将为来穗务工很久、企业却未能足额、全部参加社保的人群,设置较大障碍”,户籍问题专家、户口网负责人余梁表示。

    据了解,五项社会保险的政策出台有先后顺序,且五项社保向外来工群体开放的时间更是晚于户籍人员。

    “以生育保险为例,2006-2007年前后才面向外来工群体开放,将其纳入保障体系。”余梁表示,不同的企业,在参照执行政策上又有前后差别。早参加的,积分入户有优势,晚参加的可能连围都入不了,因为根据政策,即便是补缴的社保年限,在积分入户过程中也很难得到认可。

    余梁表示,他更希望四年五险同缴只是成为积分制入户的一个门槛,而不是将来比拼积分排名的根据。

      积分入户45天内网上申报

    据悉,在去年网络申报积分入户的基础上,贝博官方下载今年将继续优化积分制入户信息管理系统建设,实行积分制入户网上报名、网上排名公示等功能。

    申请积分制入户人员可于每年规定时间开始45天内进行网上申请,并到相关窗口提交纸质资料。

    同时,方案规定各区积分制入户受理窗口须在20个工作日内,受理符合资格的申请人提交的资料。各区贝博哪里可以下载和社会保障局负责积分制入户资格初审,并把初审结果和申办资料上报市贝博哪里可以下载和社会保障局。

    市贝博哪里可以下载和社会保障局会同有关部门的工作时限也为20个工作日,按规定对申请人积分制入户条件进行审核排名。凡经两轮排名缴费时间依然相同的,作并列排名处理。并列排名者具有同等积分制入户资格。

    “如果积分入户排名是最末位,同时有多人积分相同,多人均可获得入户资格,不再像以往刚性规定,即便积分完全相同,却是第3000名上,3001名下。”余梁称。

      新政之公共集体户

      街道要设集体户口

      安排专人管理,没房可搭户

    贝博官方下载有10来万人挂在集体户上,其中挂在人才市场的集体户面临结婚难、生育难问题。此次的《征求意见稿》第16条规定,街道要设立公共集体户,并安排专人管理,地址就在街道办公地址。除街道,一些企业也被获准可设立集体户口。此外,各种途径都无法落户的,可在实际居住地、工作地所在区的亲戚朋友家搭户。

      一些企业也可设集体户口

    去年12月底,贝博官方下载市发改委公布“1+3”入户文件时曾提到街道设立集体户的问题,但无具体明确的规定。此次《征求意见稿》进行了细化。街道集体户口以实际居住、工作地登记入户为原则,街道要做好辖区内就业、租住、空挂人员的入户及管理工作。

    在去年底知悉街道可能要管理集体户口时,有街道曾吐槽给自己增加了功能和负担。《征求意见稿》规定,各街(镇)要安排人员专职负责公共集体户口管理。

    不过,海珠区一街道办主任透露,目前还没收到这方面的消息。

    此外,在《征求意见稿》中,有权设立集体户口的单位范围明显扩大了,除了一些国家机关、部队、学校,一些群众团体、社保纳入我市行政区域内社保部门管理的依法登记的企业、非企业(不包括个体工商户),只要符合条件,都有权设立单位集体户口。

      无房入户申请人可搭户

    《征求意见稿》中还规定无房且无法落户单位或街道集体户口的,“准予在实际居住地、工作地所在区的亲戚朋友家搭户”。

    允许搭户的存在,给了积分入户的人员一个落户出口。“没必要心急火燎地买房置地了,这点对年轻的积分入户申请人尤其有利。”余梁分析道。

     新政之农业户口

      农业户口转居民户口易 居民户口迁农村难

    根据《征求意见稿》,贝博官方下载农业户口人员但凡想转为居民户口的,都能办理,可直接转移。但居民户口想迁入农村户口就难了。只有这样几类人可以“网开一面”:一是本来就是农村户口,因考取大中专院校进了学校集体户口、毕业两年内没找到工作的,可迁回农村;二是父母双方或一方是贝博官方下载农业户口的被收养儿童,在村委会同意后可转为农业户口。

    如果本地非农业户口居民迁到外地后成了农业户口,想再迁回贝博官方下载,也得不到农业户口了,还是按非农户口入户。

      新政之人才引进

      重点项目骨干人员可落户

    根据《贝博官方下载市引进人才入户办法》,贝博官方下载市年度重点项目主要承办单位,或本市战略性主导产业的重点项目主要承办单位,或本市认定的总部企业等,工作满3年且现担任中高级管理职务或任职骨干技术岗位人员可落户,技师以上职业资格的也可作为人才落户。

    贝博官方下载市人社局曾表示,贝博官方下载技师类人才十分紧缺。

    这些引进人才的申报程序都要先在网上申报,然后再交文字资料。引进在职人才全部实行预约制度,且要进行公示。

      新政之投靠入户

      结婚满两年可投靠入户

      比此前所拟时间延长一年

    距离贝博官方下载市发改委公布新入户政策指导性文件已经半年,有市民早已按捺不住,在发改委网站询问何时落实配偶落户。根据《征求意见稿》,只要配偶有贝博官方下载户口且在贝博官方下载有合法住所,夫妻登记满两年可投靠入户。

    南都记者注意到,半年前发改委公布指导性文件时,准备同意结婚满一年的夫妻投靠入户,并将其作为“人性化”亮点。此次的《征求意见稿》显然作了修改,延长到两年时间。

    此外,如果男方年龄超过60周岁且女方年龄超过55周岁登记结婚的,不需满两年时长即可落户。如果申请人配偶是贝博官方下载户口且因故死亡,有贝博官方下载户口的未成年子女需照顾,在没有再婚的情况下,也可投靠入户。凡是投靠入户都可携带未成年子女随迁。

    除了投靠配偶,投靠子女也是入户之途径。男性年龄超过60周岁或女性年龄超过55周岁,夫妻有一方原是贝博官方下载户口或是丧偶人员,有子女具有贝博官方下载户口的,可投靠入户。此外,男性年龄超过60周岁或女性年龄超过55周岁,所有子女(不含现役军人或在国外或境外定居并取得永久居留权的)均具有贝博官方下载户口的,也可投靠入户。

      贝博官方下载积分入户申请办理流程

    1 网上申请及递交纸质材料

    2 积分制入户窗口受理

    3 区贝博哪里可以下载和社会保障局初步审核

    4 市贝博哪里可以下载和社会保障局审核排名公示

    5 市贝博哪里可以下载和社会保障局核发入户卡

    6 凭入户卡到公安部门申办准迁和随迁入户手续

      8个渠道可入户贝博官方下载

    1 收养入户

    2 恢复户口类

    3 国(境)外人员回国定居类

    4 引进人才类

    5 家庭团聚类

    6 政策性安置调配类

    7 不可市内迁移的集体户口类

    8 积分入户

      观点

      “公共集体户是否有学位仍需明确”

    余梁表示,在征求意见稿中,申请资料和手续进行了简化,比如无违法犯罪证明、社保证明等无需本人办理,由政府核查。由以往的自证清白,改为主管部门查证合适。

    但他认为,征求意见稿依然存在一些不确定因素,比如,公共集体户是否可顺利、尽快设立,不耽误今年积分入户申请?公共集体户是否有学位?此外,征求意见稿没要求申请人提交就业登记材料,是否还需要办理就业登记?这些仍需明确。

      名词解释

    “1+3”文件

    主文件:《关于加强我市人口调控和ballbet体育钱包管理工作的意见》

    配套文件:《贝博官方下载市户籍迁入管理规定》、《贝博官方下载市积分入户管理办法》、《贝博官方下载市引进人才入户办法》。